Qu'avons-nous proposé de faire avec les sites Web de l'État il y a 10 ans, lorsque le gouvernement a mûri pour comprendre le problème, et que pourrait-il en résulter si le projet de loi du ministère des Finances était adopté dans sa forme actuelle.
Bref, le plus drôle qui puisse arriver, c'est que les sites officiels des agences gouvernementales pourront avoir librement une adresse dans le domaine .XXX. Et maintenant que j'ai attiré votre attention, parlons plus en détail de cette initiative législative audacieuse du ministère du Numérique et Cie.
En 2010, est entrée en vigueur une loi numéro 8 de la loi fédérale « sur l'accès à l'information sur les activités des organes de l'État et des organes d'autonomie locale » (ci-après - la 8-FZ), qui a introduit dans le chiffre d'affaires juridique le terme « site officiel de l'organisme d'État » : informations sur le site - Réseau de télécommunication Internet dont l'adresse e-mail comprend un nom de domaine, dont les droits appartiennent à un organisme d'État ou à un organisme d'autonomie locale .
Alors nous sommes pour la première fois a attiré l'attention sur le problème : près d'un tiers des organismes du gouvernement fédéral n'avaient pas de sites Web qui correspondaient même à cette définition tordue (et un n'en avait pas du tout). Ceux. les noms de domaine des sites Web de 25 agences gouvernementales étaient administrés par des entreprises publiques, des magasins privés ou même des particuliers.
Dans le même temps, une discussion a commencé sur la question de savoir si un organisme public a le droit de transférer le droit d'administrer son site Web à une entreprise publique subordonnée. Nous pensions que la loi stipulait clairement - non, plusieurs agences gouvernementales n'étaient pas d'accord, le bureau du procureur général a pris notre côté et a ordonné aux parties en litige de réécrire les domaines pour elles-mêmes. Cela fait 10 ans depuis l'année dernière2 organes de l'Etat - le Ministère de l'Intérieur et le Département Administratif du Président - sont restés parmi les autres qui comprenaient les exigences de la loi.
Au cours des mêmes 10 années, le bureau du procureur général a tourné à 180 degrés et a cessé de considérer cela comme une violation de la loi. Au contraire, il s'est avéré que le bureau du procureur n'avait pas du tout une position unique et a pris des décisions complètement différentes dans les mêmes circonstances. C'est une longue histoire, sur laquelle nous reviendrons dans quelques semaines dans un article programmé pour coïncider avec la sortie d'un nouveau rapport dans le cadre du projet « Monitor of State Sites » .
Nous le répétons aussi depuis 10 ans : l'adresse du site officiel d'une agence gouvernementale devrait être dans le domaine .GOV.RU, et ce serait aussi bien de maintenir une liste officielle des sites gouvernementaux, et non celle-ci sur une pin, on ne sait pas quand il a été mis à jour pour la dernière fois, et pourtant...
Je ne sais pas quel ours est mort dans la forêt, mais il semble que notre rapport de l'année dernière ait eu un effet et en novembre le gouvernement a émis un ordre pour le ministère de l'Industrie numérique en société avec le FSB, Roskomnadzor et l'OFS : établir une procédure unifiée de dénomination et d'enregistrement des noms de domaine des sites de l'Etat, créer leur registre et bien plus encore... Parallèlement, en matière de Bien sûr, il est mentionné que le nom de domaine d'un site d'État doit être administré par une agence gouvernementale et personne d'autre.
Le 1er juin, le ministère des Sciences numériques a publié un projet de paquet correspondant d'amendements aux lois « Sur l'information, les technologies de l'information et la protection de l'information » et « Sur l'accès à l'information sur les activités des organes de l'État et des collectivités locales autonomes ."
La courbure de la définition existante de « le site officiel d'un organisme d'État » a semblé un peu aux développeurs, et ils l'ont complétée par le passage suivant : un site du réseau d'information et de télécommunication de l'Internet, dont l'adresse e-mail comprend un nom de domaine dont les droits appartiennent à un organisme étatique ou à une collectivité locale,et inclus dans la liste des noms de domaine qui composent la zone de domaine national russe appartenant aux autorités de l'État de la Fédération de Russie, aux autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie et à d'autres organes de l'État constitués conformément à la législation de la Fédération de Russie , la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux, les organisations étatiques et leurs divisions structurelles, ainsi que les organisations à but non lucratif dont les activités visent à assurer la sécurité de l'État et (ou) publique et à mettre en œuvre les fonctions de l'État, les objectifs nationaux et objectifs stratégiques de développement de la Fédération de Russie .
Ceux qui auront goûté du premier coup feront carrière au Département des Equilibristes Juridiques du Ministère des Sciences du Numérique, j'essaierai d'expliquer au reste sur mes doigts ce que je veux dire (je ne garantis toujours pas le résultat).
Ainsi, « la liste des noms de domaine qui composent la zone de domaine national russe » est un emprunt déformé de la loi n° 149-FZ « Sur l'information, les technologies de l'information et la protection de l'information », où cela ressemble à « une liste de groupes de noms de domaine qui composent la zone de domaine national russe », n'est utilisé qu'une seule fois et ensuite dans le cadre d'une utilisation durable et sûre des noms de domaine dans la Fédération de Russie.
La loi des "trois chapitres" est la suivante : si demain c'est la guerre, si demain c'est la campagne, alors nous isolerons
Donc, à propos d'autres domaines, c'est-à-dire le .MOSCOW existant, l'hypothétique .SANKT-PETERSBOURGH ou .XXX, qui est aujourd'hui administré par le registre américain de l'ICM, et demain pourrait être racheté par, disons, le groupe Mail.ru (pourquoi pas ?) - tout cela, selon le « à trois têtes », « liste des groupes de noms de domaine qui composent la zone de domaine national russe ».
Cette définition par la méthode du copier/coller est transférée dans la loi sur l'accès aux informations de l'Etat dans le cadre de la liste des zones de domaine où il est permis de créer des sites officiels russes. Vous saisissez déjà l'ironie ? Et demain, le groupe Mail.ru décide de vendre les droits du .XXX à une société offshore du Belize (encore une fois, pourquoi pas?), Et le domaine conditionnel mincifra.XXX cessera soudainement de convenir au site officiel du ministère du Numérique La science, c'est là qu'est la vraie ironie !
Encore plus amusant est la dernière partie de la même histoire, qui contredit son début. Relisons ce que propose le ministère des Sciences numériques, ou peut-être ai-je simplement confondu dans cette absurdité : le site officiel d'un organisme d'État ou d'une collectivité locale est un site dont l'adresse e-mail comprend un nom de domaine, dont les droits appartiennent à un organisme gouvernemental ou organisme gouvernemental local , et inclus dans la liste des noms de domaine détenus par les autorités de l'État de la Fédération de Russie, les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie et d'autres autorités de l'État, les autorités locales, les organisations de l'État et leurs divisions structurelles, ainsi que en tant qu'organisations à but non lucratif .
Je ne parle même pas du fait que l'article, auquel le ministère des Sciences numériques est parvenu de ses propres mains, s'intitule "Concepts de base utilisés dans cette loi fédérale". Ceux. absolument tout ce qui y est écrit concerne le reste de la loi, et la loi, je vous le rappelle, s'intitule « Garantir l'accès à l'information sur les activités des organes de l'Etat et des collectivités locales ». La nouvelle édition de l'article précise que les sites des entreprises publiques et des ONG seront renvoyés vers les sites officiels de ces organismes. Excusez-moi, mais savent-ils qu'à partir de 2022, ils se verront confier certaines responsabilités d'agences gouvernementales ? Peut-être qu'alors ils donneront aussi des droits ?
Quoi d'autre est intéressant (vous l'aimerez certainement) Mintsifra & Co.
- Le gouvernement retirera au Centre de coordination du domaine national de l'Internet le droit de déterminer la procédure d'enregistrement des noms de domaine en .RU, . (ainsi qu'en .SU et ces "autres domaines de premier niveau") et l'établira indépendamment.
- Un bureau d'enregistrement d'État des noms de domaine pour les sites d'État sera créé sans activation « accidentelle » de services payants et sans transition spontanée vers des tarifs plus chers.
- Roskomnadzor aura le droit d'"exiger le transfert" (lire - retirer à l'amiable) des noms de domaine de leurs administrateurs "afin d'assurer la sécurité de l'État ou publique, de mettre en œuvre les fonctions de l'État, les objectifs nationaux et les objectifs de développement stratégique".
Désolé les gars, ce n'est pas ce que nous avons suggéré !